2008年4月10日，全国特种设备安全监察工作会议在北京召开。国家质检总局党组副书记、副局长支树平在讲话中回顾了《特种设备安全监察条例》实施5年来所取得的成绩，并就做好2008年特种设备安全监察工作提出了要求：

    《条例》实施后的5年，是特种设备安全工作逐步法制化、规范化的5年，是特种设备安全状况持续好转、经济效益和社会效益十分显著的5年，是特种设备安全监察队伍不断壮大、开拓创新、顽强拼搏的5年。

　　要充分认识特种设备安全工作所处的特殊时期。首先，我国经济社会发展处在一个新的特殊时期，党的十七大在经济、政治、文化、社会、国防和党的建设以及外交等方面作出了一系列战略部署，国家进入了一个以人为本、全面协调可持续发展的轨道。2008年是全面学习贯彻党的十七大精神的第一年，是新一届政府机构改革之年，是国家实行改革开放政策30周年，更为重要的是奥运之年，国家改革发展的任务繁重而艰巨。其次，质检事业的发展也处在一个新的特殊时期，党中央、国务院高度重视质量安全工作，特别是党的十七大报告中对产品质量提出一系列要求，要求确保产品质量安全，强调以质取胜。第三，特种设备安全工作也处于一个新的特殊时期，党中央、国务院更加重视安全生产，党的十七大进一步要求“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”；胡锦涛总书记明确指出，要把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体布局；温家宝总理在政府工作报告中也明确提出，要“加强对各类安全事故隐患排查和整治工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系”。为特种设备安全监察工作提出了新的课题和要求。特种设备安全事故已经被国务院安委会明确纳入安全生产控制考核指标体系；质检总局对特种设备安全监察工作，提出了很高的要求，特种设备安全工作也越来越受到重视。

　   要充分认识特种设备安全监察战线肩负的特殊使命。一是保安全，特别是确保奥运安全。要确保奥运核心区和保障区6个100%安全指标（即100%排查、100%整改、100%定期检验、100%安装调试、100%制定预案、100%现场值守）的完成，力争完成“核心区”不发生特种设备事故、“缓冲区”不发生人员死亡事故、承办城市不发生较大事故、全国其他地区不发生有重大影响的特种设备事故的工作目标。各地要结合“保奥运”的隐患排查工作，针对发现的事故隐患，采取断然措施，坚决治理，不留后患。要进一步完善隐患治理长效机制，实行标本兼治。要通过隐患治理，实现特种设备安全形势进一步好转，完成国务院安委会对特种设备安全工作的年度控制指标。在奥运会前，要认真制定并完善奥运安全保障方案和应急预案；要组织救援队伍，配好救援装备，开展有针对性的应急救援演练，提高应对奥运特种设备突发事件的能力。在奥运会期间，要督促使用和维保企业对“核心区”的特种设备实施全程现场值守，一旦发现故障，统一调度，做到第一时间反应，第一时间报告，第一时间处置，确保万无一失。二是抓节能。要按照今年4月1日正式实施的《中华人民共和国节约能源法》的规定，推进高耗能特种设备实施节能监管工作。第一，要提高认识抓节能。作为特种设备安全监管部门，今年全系统都要动起来，充分利用现有的管理资源，力争抓出实效，为国家节能降耗作出突出贡献。第二，要全过程监管抓节能。首先，从法规标准入手，加快节能监管法规、规章、规范、标准的制定。其次，从设计和制造等源头环节入手，建立准入制度。再次，从使用环节入手，对能效指标超标的在用特种设备限期整改或改造，开展“万字号节能工程”，即1万台工业锅炉节能改造、10万台锅炉水处理达标和20万名司炉工节能知识培训活动。最后，从报废环节入手，建立退出制度，力争公布一批特种设备节能产品和淘汰产品目录。第三，要形成合力抓节能。对内要加强与质检系统内部标准、计量、认证、质量、监督、科技、法规等相关部门的团结合作，对外也要注重与发改、科技等部门和相关社会技术机构之间的协调配合，还要加强与特种设备相关企业的合作，形成合力，推进工作。

　　要充分认识对特种设备安全监察队伍的特殊要求。要完成好特种设备安全监察战线肩负的特殊使命，需要一支特别能战斗的“特种部队”，做到政治坚强、业务精湛、作风扎实、纪律严格。因此，要更加敢于负责，具有敢于负责的精神和敢于负责的能力；要更加勇于创新，进一步加大理论创新、工作机制创新和技术手段创新的力度。

国家质检总局特种设备安全监察局     李宣庆  供稿